搜索结果: 76-90 共查到“知识库 行政制度”相关记录156条 . 查询时间(0.5 秒)
有好政府才会有好市场
2007/11/13
在确立社会自由这件事情上，知识界人士应该更积极地估计市场中的作用，更保守地估计政府的作用。如果什么时候政府的作用变得十分关键，那也是在于解放被它束缚的市场
张惟英在答《南方周末》记者问时，说市政协委员们都有和她一样的看法，这个话给我印象深刻。另一方面，我注意到，出现在媒体上的批评者也几乎都有一边倒的看法，只是他们和张的看法完全相反。一方是主流社会的精英，另一方是改革开放中成长起来的新锐，看起来...
正确权力观是先进性的内在要求
2007/11/12
树立正确的权力观，是共产党员、特别是党员领导干部坚持党的根本宗旨、抵御各种风险和考验，不断提高执政能力的必然要求，也是共产党员、特别是党员领导干部保持先进性的重要保证。 树立正确的权力观是践行“三个代表”的重要体现
所谓权力观，是指掌握一定权力的人对权 力的来源、性质、如何运用等问题的根本看法和观点，是指导和实施权力活动的思想基础。胡锦涛同志指出：“作为领导干部必须牢记我们手中的权力是人民...
从吴仪的“请干部出去”谈起
2007/11/12
“我当了国务院副总理后，最大的苦恼就是听不到一线群众的意见。地方的领导干部有些情况是不会告诉我的。”这是吴仪同志在今年“两会”上说的一番肺腑之言。我以为，这不仅仅是一位副总理的由衷之叹，还真切地反映了我们各层各级一些领导干部的共同心声。当然，主要是反映了我国目前政治生活中的一个现实，因而值得高度重视。 党和政府是人民的代言人，党和政府各级领导干部是人民的公仆。毫无疑问，了解人民的心声是其天职。然...
谁来考评政府
2007/11/12
沿着建设“责任政府”和“官员问责制”的轨迹，如何考核政府及官员的政绩得失，成为各地竞相探索的课题。这种评价正逐渐显露的刚性，让官员们不得不为之怵然。
2004年末，江苏“万人评议机关”活动，却引发了多个部门排队刊登政绩广告，惹起民间非议。
江苏省委书记李源潮为此批示：政府机关不能搞“政绩广告”，新闻单位不能搞“有偿新闻”。
李源潮正是“万人评议”的发起者。时任南京市委书记的他于2001...
不收钱“政权”不得巩固?
2007/11/12
原黑龙江省绥化市市委书记马德，在任职期间大肆卖官，将绥化政坛改造成一个庞大复杂的“官市”——以官位为商品的市场。
“马德官市”中，向上连接着韩桂芝、田凤山等几位即将走上法庭的省部级高官；平行连接着王慎义、赵洪彦等数位已经或即将被判刑的地厅级官员；向下联接着李刚、吕岱等数十位县处级小“马德”，他们大都已在狱中服刑，或被采取了法律强制措施或受到行政处分。
“马德官市”中，几乎每一个位置都毁灭...
地方政府理论与地方治理理论述评
地方治理
2007/11/12
立宪政府政治结构理论的重要组成部分，必定是关于地方政府的设计。
——（美）斯蒂芬·L·埃尔金：《新宪政论》
在西方国家，过去二十多年来，许多理论被应用于地方政府或地方治理的研究。分析这些理论，对于深化地方制度研究、指导地方治理实践和了解地方政府发展，具有一定的理论意义和实用价值。
一、地方政府理论
对地方权力进行研究一直是西方国家地方政府学者关注的热点领域，但真正以地方政府权力结...
从马德案看地方腐败保护主义
2007/11/12
“地方保护主义”这六个字很好听，许多当官的经常用它来“检查”、“反省”自己的问题。然而，前脚刚“走”，后脚就马上“跟进”。为什么？因为“地方保护主义”有“为地方”的动机，有“为小公”的含义，蛮好听的，也就像臭豆腐一样，闻闻是臭的，吃吃却是香的，爱吃的人还不少。 然而，“地方腐败保护主义”这八个字就不中听了，因为“地方保护主义”一沾上、一添加“腐败”二字，就变得非常丑陋了。 然而，在一些地方、一...
为什么中国的改革需要政府主导？
2007/11/12
讨论中发生歧义或许是不可避免的，黑格尔就曾感叹同一词汇出自不同人之口意义可能完全不同。我觉得主要是由於我《“否定自我”是经验世界的运动规律》一文表述的不严谨，引致了统计局兄的指责。
我文中“中国今天的改革动力并非主要来自内生，而是主要来自外部”一句，其实与统计局兄在《国际关系的变化趋势和“谁是中国的敌人”》一文中所说的“西方国家对传统专制国家的冲击和影响正是这些国家走向现代文明的几乎唯一道路”意思...
政府预算改革：“渐进民主”的一个关键环节
2007/11/12
（一）
我们的目标，是把中国建成富强、民主、文明的现代化国家。而民主国家的主要特征之一，是有一个公平、公开的公共财政。 以往，人们常把武装的暴力集团以及物质的附属物，如监狱和各种强制机关的出现作为国家诞生的标志，然而，如果没有建立起码的公共财政制度与体系，自称的统治者必须亲自带着武装随从去各地以武力或武力威胁的方式征收贡物，那还算不上真正的国家，至多只能算是酋邦。公共财政也并非是为了维...
“单一突进”还是“同步改革”——乡镇领导干部选拔任用方式改革的探讨
2007/11/12
内容摘要：乡镇领导干部选拔任用方式改革是公社解体提出的任务。村民自治的推行仅仅改变了行政村和村民小组层面的干部选任方式，乡镇层面改革的迟缓导致乡镇内部管理体制和乡村领导体制诸多不相适应。改变这种状况，亟需改革现行乡镇领导干部选拔任用方式。采取同步改革和推选的方式、确立“多数人票决”原则，将乡镇党政领导干部全部纳入民主选举的轨道。直面承继条件、遵循客观规律、减少磨擦和后遗症是改革成功的关键。
关键词...
从博弈论看地方统计数据作假
博弈论
2007/11/12
全国人大常委会副委员长蒋正华在向十届全国人大常委会第十五次会议作关于检查《统计法》实施情况的报告中提到：检查发现一些地方领导干部随意修改统计数据，直接违反《统计法》。例如浙江省宁波市某镇党委书记指使统计人员虚报2001年工业总产值4．63亿元，虚报额超过实际值75％左右。（4月27日《中国青年报》） 地方统计数据层层“掺水”，一方面固然是长期以来“官出数字、数字出官”考核机制的弊端显现，但更重要...
抵制与压制：地方治理中乡镇权力的两面性
地方治理
2007/11/12
地方治理（local governance）是中国政治体制改革的重要组成部分。对地方治理的研究是近年来学界一直关注的焦点。国家权力在地方治理的成败，关键在乡镇。乡镇权力是中央政府权力在农村的基础和末梢，以乡镇党政组织为载体的「乡政」权力运行是国家权力与社会权力互为渗透、互为影响的连接点。本文在此对乡镇权力的讨论所做的努力只是初步的，主要不是试图去解决一些问题，而是试图提出一些问题，以引起学界和有关...
构建和谐社会必须树立科学权力观
构建和谐社会
2007/11/12
科学权力观是“构建和谐社会”的重要组成部分，即马克思主义权力观，包括：什么是权力以及怎样深刻地理解和认识权力、权力从何而来、权力为谁而用、怎样使用权力等问题。 一、要理解科学权力观，首先我们应该理解和认识什么是权力。谈到这个问题，人们可能会说：权力不就是身份、地位的象征吗；权力不就是用来管人、下命令的吗……其实，这只是权力被片面了的、物质化了的外在表象。翻开《辞海》，我们可以清晰地看到对“权力”...
成立法规违宪审查机构有利于维护政府形象
2007/11/12
据６月１９日《新京报》报道，记者获悉，全国人大常委会５月成立了法规审查备案室，该工作室不仅负责法规备案，更重要的是审查下位法和上位法，尤其是宪法的冲突和抵触。“法规审查备案室将具体负责备受社会各界关注的违宪违法审查工作。”
成立专门机构审查政府法规是否违宪，这在全国人大常委会的历史上是首次。那么，谁是这个改革的最大受益者呢？我觉得，一是普通百姓，这不用多说；二是各级政府，他们一定会在这项制度变...